第一條（依據(jù)）

根據(jù)市政府發(fā)布的《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》，制訂本試行辦法。

第二條（適用范圍）

凡按規(guī)定申領《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的國內(nèi)人員，試行按要素計分審核。

第三條（用人單位）

本試行辦法所稱用人單位是指信譽良好，具有用人自主權，在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)、事業(yè)、社團、民辦非企業(yè)機構，以及住所在本市行政區(qū)域內(nèi)的中央及外省市在滬單位。

第四條（評價計分體系）

本試行辦法的評價計分體系由一般分和附加分兩大部分、共14項要素組成，滿分為120分。

一般分部分由基本分、專業(yè)能力分、導向分三小部分、共10項要素組成，滿分為120分。

附加分由4項要素組成，滿分為30分。

申領《居住證》者的得分，為兩大部分、14項要素得分的累計分值；累計分值如超過120分，計為120分。

第五條（一般分）

一般分部分由基本分、專業(yè)能力分和導向分三小部分組成。

一、基本分部分滿分為55分，由年齡、受教育程度、受聘情況、親屬關系、住房情況等5項要素組成。

（一）年齡

年齡項最高分為10分。

本項具體計分標準如下：

1、35周歲以下10分

2、36-50周歲5分

3、51周歲以上0分

（二）受教育程度

受教育程度項最高分為25分，只計最高學歷（學位）；碩士、博士要求同時取得學歷和學位。

本項具體計分標準如下：

1、博士25分

2、碩士23分

3、學士21分

4、大學本科20分

5、大專（高職）10分

6、高中（含職校、技校、中專）及以下0分

（三）受聘情況

受聘情況項最高分為10分，根據(jù)受聘于本市用人單位的情況計分。

本項具體計分標準如下：

1、以項目、任務等方式聘用10分

2、聘用（勞動）合同期限在一年及以上10分

3、聘用（勞動）合同期限不滿一年5分

4、未受聘0分

（四）親屬關系

親屬關系項最高分為5分。

本項具體計分標準如下：

1、父母、配偶中有一人為本市戶籍5分

或配偶已取得3年及以上有效期《居住證》

或配偶要素累計分（不含本項分值）達到3年及以上有效期《居住證》標準分

2、其它0分

（五）住房情況

住房情況項最高分為5分，“在本市有產(chǎn)權住房”是指本人為產(chǎn)權人或共有產(chǎn)權人。

本項具體計分標準如下：

1、在本市有產(chǎn)權住房5分

2、其它0分

二、專業(yè)能力分部分滿分為35分，由專業(yè)能力和專業(yè)培訓等2項要素組成。

“特殊才能”的人才，專業(yè)能力的計分標準另行制定。

（一）專業(yè)能力

專業(yè)能力項最高分為30分，同時符合兩個及以上標準只計最高分值?！矮@得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格”根據(jù)不同的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格，給予5-15分?！皳碛邪l(fā)明專利”是指由申請人發(fā)明創(chuàng)造的專利，經(jīng)同行專家認定后根據(jù)專利水平給予5-10分。

本項具體計分標準如下：

1、兩院院士30分

2、博士生導師25分

或獲得國家級獎勵

3、獲正高級專業(yè)技術職務任職資格20分

或受聘于事業(yè)單位正高級專業(yè)技術崗位

或受聘于機關擔任局級以上職務

或受聘于企業(yè)高級管理或?qū)I(yè)技術崗位，繳稅月收入在10000元及以上

4、獲副高級專業(yè)技術職務任職資格18分

或受聘于事業(yè)單位副高級專業(yè)技術崗位

或受聘于機關擔任處級以上職務

或受聘于企業(yè)中級管理或?qū)I(yè)技術崗位、繳稅月收入在5000元及以上

或獲得省部級獎勵

5、獲中級專業(yè)技術職務任職資格15分

或受聘于事業(yè)單位中級專業(yè)技術崗位

或受聘于機關擔任科級以上職務

或受聘于企業(yè)一般管理或?qū)I(yè)技術崗位，繳稅月收入在2000元及以上

6、獲初級專業(yè)技術職務任職資格5分

或受聘于事業(yè)單位初級專業(yè)技術崗位

或受聘于機關擔任一般職務

或受聘于企業(yè)初級專業(yè)技術崗位、繳稅月收入在1000元及以上

7、獲得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格5-15分

8、擁有發(fā)明專利5-10分

9、其它0分

（二）專業(yè)培訓

專業(yè)培訓項最高分為5分。對于國家、本市和境外的專業(yè)培訓證書，經(jīng)認定給予1-5分。有多種證書分值可累計，但總分不超過5分。各類開展專業(yè)培訓、發(fā)放專業(yè)培訓證書的合法機構，可向市人事局申報專業(yè)培訓證書認定，經(jīng)認定后納入本評價計分體系并予以公布。

本項具體計分標準如下：

1、取得經(jīng)認定的專業(yè)培訓證書1-5分

2、未取得經(jīng)認定的專業(yè)培訓證書0分

三、導向分部分滿分為30分，由專業(yè)類別導向、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導向、地區(qū)導向等3項要素組成。

（一）專業(yè)類別導向

專業(yè)類別導向項最高分為10分，根據(jù)年度人才開發(fā)目錄劃分緊缺、需要、控制。

本項具體計分標準如下：

1、緊缺10分

2、需要5分

3、控制0分

（二）產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導向

產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導向項最高分為10分，“高新技術、軟件、集成電路行業(yè)”指經(jīng)市政府有關部門認定的上述行業(yè)的企業(yè)引進相關的人才；“本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）”根據(jù)年度人才開發(fā)目錄確定。

本項具體計分標準如下：

1、高新技術、軟件、集成電路行業(yè)10分

2、本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）10分

3、其它0分

（三）地區(qū)導向

地區(qū)導向項最高分為10分，重點發(fā)展地區(qū)根據(jù)年度人才開發(fā)目錄確定，要求居住地、工作地同時在重點發(fā)展地區(qū)。

本項具體計分標準如下：

1、重點發(fā)展地區(qū)10分

2、一般地區(qū)0分

第六條（附加分）

附加分部分最高分為30分，包括同行專家推薦附加分、人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附加分、境外工作或?qū)W習經(jīng)歷附加分以及根據(jù)國家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附加分等4項要素，4項要素的得分可累計，但最高不超過30分。

（一）同行專家、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門推薦附加分

同行專家、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門推薦附加分項最高分為20分，如有多名專家和行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門同時推薦只計最高分。行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門向市人事局提出申請，經(jīng)市人事局備案同意后具備推薦本行業(yè)“特殊才能”人才的資格

本項具體計分標準如下：

1、兩院院士推薦20分

2、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門特別推薦15分

3、博士生導師推薦15分

4、其它0分

（二）人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附加分

人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附加分項最高分為20分。在滬投資額可累計；如創(chuàng)辦多個企業(yè)及機構，繳稅額可累計，聘用本市員工人數(shù)可累計。

本項具體計分標準如下：

1、投資額在1000萬元人民幣及以上20分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在100萬元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工100人及以上

2、投資額在500萬元人民幣及以上15分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在50萬元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工50人及以上

3、投資額在300萬元人民幣及以上10分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在30萬元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工30人及以上

或在本市投資創(chuàng)辦民辦非企業(yè)機構

4、投資額在100萬元人民幣及以上5分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在10萬元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工10人及以上

5、其它0分

（三）境外工作或?qū)W習經(jīng)歷附加分

境外工作或?qū)W習經(jīng)歷附加分最高分為10分，經(jīng)歷應當連續(xù)，不得累計；有多次經(jīng)歷只計最高分。

本項具體計分辦法如下：

1、有一年及以上境外工作或留學經(jīng)歷10分

2、有三個月及以上境外學習或工作經(jīng)歷5分

3、其它0分

（四）根據(jù)國家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附加分

根據(jù)國家和本市法規(guī)規(guī)定給予的附加分項最高分為20分，是指國家和本市的有關法律、法規(guī)和規(guī)章有相應規(guī)定，經(jīng)市人事局核定后可給予5-20分。

本項具體計分辦法如下：

1、法規(guī)有相應規(guī)定5-20分

2、其它0分

第七條（標準分）

一、暫未被本市用人單位聘用的本科及以上學歷人員，要素累計分值在50分及以上者，可辦理有效期為6個月的《居住證》。

二、已被本市用人單位聘用或在本市投資創(chuàng)業(yè)的人員，可按要素累計分值分別辦理1年、3年、5年有效期的《居住證》：

1、分值在90分及以上者，可由申請人任選辦理三種有效期的《居住證》；

2、分值在89分以下、70分及以上者，可由申請人選擇辦理3年及以下有效期的《居住證》；

3、分值在69分以下、60分及以上者，可辦理1年有效期的《居住證》。

第八條（本辦法的調(diào)整）

市人事局根據(jù)人才引進宏觀調(diào)控的需要，及時確定、調(diào)整并公布申領6個月、1年、3年和5年有效期《居住證》的條件和標準分。

第九條（附則）

本試行辦法自2002年6月15日起實行。