3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中提出，“今年高職院校大規(guī)模擴招100萬人”。這是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”)的重要舉措，是職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機遇，將對我國教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

實施方案主要內(nèi)容

黨中央、國務(wù)院高度重視高職擴招工作，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議審議通過實施方案，明確要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的教育方針，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才。實施方案貫穿一條主線，即中央統(tǒng)籌、地方主責(zé)、系統(tǒng)化推進、質(zhì)量型擴招。

中央統(tǒng)籌，由教育部牽頭，多部門協(xié)同推進。一是分省確定招生計劃，重點布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專業(yè)、貧困地區(qū)。二是改革考試招生辦法，取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，允許符合高考報名條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職院校單獨考試招生。三是向中西部傾斜，發(fā)揮“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”作用，將2019年高職協(xié)作計劃擴大至20萬。四是落實同等待遇，推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。五是強化保障力度，中央財政加大對高職院校擴招的支持力度，今年中央財政安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金237億元，引導(dǎo)地方政府落實生均撥款制度、獎助學(xué)金提標擴面政策等。

地方主責(zé)，發(fā)揮地方積極性、主動性和創(chuàng)造性。根據(jù)《政府工作報告》，各地主動作為，把高職擴招與地方經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮。實施方案提出的高職擴招方向性、指導(dǎo)性意見，還需地方制定符合本地實際的實施方案，把國家政策落實落地。比如：如何吸引更多生源，如何有機組合教學(xué)資源，如何擴大學(xué)位供給等。

系統(tǒng)化推進，明確八項工作任務(wù)。一是合理安排擴招計劃，綜合考慮各地生源情況、辦學(xué)條件、經(jīng)濟支撐等因素。二是擴大服務(wù)面向，面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等群體，開展高職擴招的補報名工作。三是實施靈活考試，適應(yīng)不同生源群體特點和受教育狀況的需要。四是嚴格考招紀律，嚴格執(zhí)行高?？荚囌猩咭?guī)定，加強考試招生監(jiān)督管理。五是分類教育教學(xué)，做到“標準不降、模式多元、學(xué)制靈活”。六是落實立德樹人根本任務(wù)，堅持全員全過程全方位育人，推動教師教材教法改革。七是加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推動職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。八是加大財政投入，落實生均撥款、獎助學(xué)金提標擴面政策，對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民群體予以傾斜。

質(zhì)量型擴招，做好三個保證。一是用優(yōu)質(zhì)資源保證，用優(yōu)質(zhì)校拉動一般校，提高優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源使用效率，加強辦學(xué)條件薄弱公辦高職院校改造，整體提升辦學(xué)水平。二是用師資隊伍保證，通過資源整合挖潛一批、專項培訓(xùn)培育一批、校企合作解決一批、“銀齡講學(xué)”補充一批、社會力量兼職一批，加快補充急需的專業(yè)教師。三是用教學(xué)改革保證，針對不同生源特點，分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案，采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)組織和考核評價，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接，有序開展學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換。

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