行政單位。很多人都認(rèn)為只要是吃財(cái)政飯的都是公務(wù)員，其實(shí)不是。目前，除個(gè)別特殊情況外，只有在行政單位占有行政人員編制，同時(shí)具有公務(wù)員身份的人（在公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行過公務(wù)員登記），才可以稱之為公務(wù)員。

那么行政單位是做什么的？政府的職能很重要的一點(diǎn)就是分蛋糕，換言之，行政單位最主要的職能就是分蛋糕。無論是發(fā)展民生事業(yè)、還是投資經(jīng)營(yíng)、還是鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)。。。。等等，劃去財(cái)政收入的這個(gè)過程，其實(shí)就是對(duì)社會(huì)財(cái)富的一次宏觀調(diào)控和再次分配。為了不偏題，不繼續(xù)說職能了，從政府職能首先可以肯定的一點(diǎn)是：在分配基本公平、合理的前提下：公務(wù)員在收入方面一定會(huì)處在社會(huì)中等收入之中，或者偏上、或者偏下這樣取決于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。發(fā)達(dá)地區(qū)偏下，落后地區(qū)偏上。

為什么這么說？分蛋糕的人只有在保障了自己的蛋糕不是最少情況下才有動(dòng)力繼續(xù)分蛋糕，不是最多的情況下才能保持手里握著分蛋糕的刀！

至于很多人擔(dān)心公務(wù)員工作會(huì)失去鐵飯碗，會(huì)逐漸淪為非精英階層，我認(rèn)為這樣的想法是對(duì)形勢(shì)判斷的一種誤讀。第一，實(shí)行有進(jìn)有出的目的不是為了讓公務(wù)員人人自危，而是從更合理的人力利用角度提出的科學(xué)的管理模式，有一點(diǎn)是肯定明確的：各項(xiàng)工作的穩(wěn)定進(jìn)展需要穩(wěn)定在這些崗位的人。目前，中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的進(jìn)入可以說是非常嚴(yán)格的時(shí)期了，那么，可以肯定的是，進(jìn)的嚴(yán)的情況下，就不會(huì)出現(xiàn)出的寬這樣的事情，原因很簡(jiǎn)單，需要1到2年的周期才可以考試錄用人員的單位是負(fù)擔(dān)不起人員大規(guī)模流失的。第二，在patty上切蛋糕的時(shí)候，你會(huì)把刀遞給平時(shí)明顯不靠譜的人嗎？除非你想這個(gè)蛋糕馬上毀掉，成為鬧劇?？梢院芎?jiǎn)單判斷出，公務(wù)員隊(duì)伍首先不需要大量的頂層精英，也不需要大批量的行業(yè)先鋒，需要的是那些穩(wěn)定、可靠、可以信任，讓整個(gè)制度機(jī)器可以有條不紊運(yùn)轉(zhuǎn)的人。

中政教育杭州分校：houxue/hz/xuexiao-312408

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