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質(zhì)檢總局召開上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗交流會 確保自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗在質(zhì)檢系統(tǒng)復(fù)制成功 支樹平講話 梅克保主持 艾寶俊致詞
質(zhì)檢總局召開上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗交流會 確保自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗在質(zhì)檢系統(tǒng)復(fù)制成功 支樹平講話 梅克保主持 艾寶俊致詞
141 2017-07-05
作為2015年質(zhì)檢工作會議的一項主要內(nèi)容,1月16日下午,質(zhì)檢總局召開上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗交流會。質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平要求,質(zhì)檢部門要認(rèn)真貫徹落實中央要求和部署,加快自貿(mào)試驗區(qū)的改革創(chuàng)新,學(xué)好用好自貿(mào)試驗區(qū)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,促進質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展,為提升我國經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量作出更突出的貢獻。
質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保主持會議。上海市委常委、副市長艾寶俊致詞。質(zhì)檢總局黨組成員孫大偉、王煒、陳鋼、吳清海、張沁榮、田世宏、李元平,總檢驗師項玉章,總工程師劉兆彬出席會議。
會議代表首先參觀考察了上海自貿(mào)試驗區(qū)綜合服務(wù)大廳、自貿(mào)試驗區(qū)暢聯(lián)國際物流有限公司和安捷倫科技有限公司,實地了解綜合服務(wù)大廳一站式便捷辦事流程和自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)快捷高效運行情況。在隨后召開的會議上,上海出入境檢驗檢疫局、上海市質(zhì)監(jiān)局分別介紹了創(chuàng)新舉措、服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的工作情況和經(jīng)驗。
支樹平在講話中指出,加快自貿(mào)試驗區(qū)的改革創(chuàng)新,學(xué)習(xí)運用自貿(mào)試驗區(qū)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,是中央的要求,也是促進質(zhì)檢改革的重要任務(wù)和方向。此次把質(zhì)檢工作會議安排在上海召開,既表明了質(zhì)檢總局堅決貫徹中央戰(zhàn)略部署的鮮明態(tài)度,也表明了深化質(zhì)檢改革的堅定決心。
支樹平強調(diào),首先要學(xué)好自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗。建立上海自由貿(mào)易試驗區(qū),是中央順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢,推進改革開放的重大舉措。自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗,是中央正確領(lǐng)導(dǎo)、精心培育的結(jié)果,是質(zhì)檢總局高度重視、大力支持的結(jié)果,是上海質(zhì)檢部門改革創(chuàng)新、深入探索的結(jié)果。學(xué)習(xí)這些可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,要全面正確地看待這些經(jīng)驗,用心領(lǐng)會,把握真諦,獲取真經(jīng)。同時,要用好這些經(jīng)驗。經(jīng)中央政治局常委會議和國務(wù)院常務(wù)會議研究,各部門共有61項自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新在全國復(fù)制推廣,其中質(zhì)檢系統(tǒng)11條。質(zhì)檢總局要求對“進口貨物預(yù)檢驗制度”、“自貿(mào)區(qū)動植物檢疫管理制度”和“檢驗檢疫分線監(jiān)督管理規(guī)定”3項制度,要點對點在全國特殊監(jiān)管區(qū)復(fù)制推廣;其他8項制度,要點對面在全系統(tǒng)復(fù)制推廣。全系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,細(xì)化落實方案,深入貫徹落實,加強督促指導(dǎo),確保自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗在全系統(tǒng)“移植”成功,落地生根,開花結(jié)果,還要創(chuàng)造更多經(jīng)驗。去年年末,國家新批準(zhǔn)天津、福建、廣東3省市設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū),對上海自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域作出調(diào)整,“一帶一路”經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶3大戰(zhàn)略要加快實施,還有眾多特殊開放區(qū)域也要加大改革開放力度。質(zhì)檢系統(tǒng)要加快改革創(chuàng)新步伐,著重按照李克強總理在中國質(zhì)量大會上提出的“放、管、治”要求,進一步簡政放權(quán)積極推進質(zhì)檢職能轉(zhuǎn)變,進一步創(chuàng)新機制切實加強事中事后監(jiān)管,進一步融合整合聯(lián)合實現(xiàn)質(zhì)檢業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通,創(chuàng)造更多質(zhì)檢工作經(jīng)驗。
艾寶俊對質(zhì)檢總局長期以來對上海經(jīng)濟社會發(fā)展給予的大力支持表示感謝,特別是在上海自貿(mào)試驗區(qū)的籌建和建設(shè)過程中,質(zhì)檢總局主動關(guān)心,提前介入,全面支持,先后批復(fù)同意了11項創(chuàng)新舉措。上海質(zhì)檢部門在自貿(mào)試驗區(qū)一線積極探索,主動作為,大膽闖、大膽試,為打造制度創(chuàng)新高地作出了十分重要的貢獻。隨著上海自貿(mào)試驗區(qū)的擴區(qū)和中央批準(zhǔn)在天津、廣東、福建新設(shè)3個自貿(mào)試驗區(qū),上海自貿(mào)試驗區(qū)的改革發(fā)展面臨著更大的機遇。上海自貿(mào)試驗區(qū)的進一步深化改革,離不開國家質(zhì)檢總局的關(guān)心和支持,也離不開上海質(zhì)檢兩局的繼續(xù)努力、不斷探索和大膽創(chuàng)新。希望質(zhì)檢總局繼續(xù)加大對上海自貿(mào)試驗區(qū)和上海各項工作的關(guān)心支持力度,希望上海質(zhì)檢兩局不斷研究、推出、落實好新的創(chuàng)新制度。
據(jù)了解,從上海自貿(mào)試驗區(qū)醞釀設(shè)立開始,質(zhì)檢總局就成立了支持上海自貿(mào)試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強質(zhì)檢系統(tǒng)監(jiān)管和服務(wù)配套政策措施的研究。在自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌運行的前兩天,質(zhì)檢總局出臺了《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見》,提出了“進境檢疫,適當(dāng)放寬進出口檢驗;方便進出,嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險”的總體原則以及“制度創(chuàng)新”“監(jiān)管模式創(chuàng)新”“提升貿(mào)易便利化水平”等10個方面的要求。同時,質(zhì)檢總局從一開始就注重質(zhì)檢可復(fù)制、可推廣制度的評估工作,確定了制度創(chuàng)新、風(fēng)險可控、與國際慣例接軌、可復(fù)制可推廣和關(guān)注用戶體驗等5項評估基本原則。
上海質(zhì)檢部門敢于突破傳統(tǒng)工作模式,創(chuàng)造性地試行了33項措施,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)造新的行政管理途徑;圍繞貿(mào)易便利化,創(chuàng)造新的監(jiān)督管理模式;圍繞確保安全底線,創(chuàng)造新的風(fēng)險管理體系;圍繞自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)管理制度。
梅克保就學(xué)習(xí)落實好此次會議精神提出了要求:全系統(tǒng)要從講政治的高度深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的重要性,要從改革的角度深刻認(rèn)識用好自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的可行性,要從發(fā)展的角度切實增強創(chuàng)造更多經(jīng)驗的緊迫性,凝聚全系統(tǒng)智慧,匯聚全系統(tǒng)力量,上下一心,奮發(fā)進取,努力創(chuàng)造更多更好經(jīng)驗,加快質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展。
國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委,全國直屬和副廳級出入境檢驗檢疫局,各盛自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和計劃單列市、副省級城市質(zhì)監(jiān)局,以及天津、深圳市場和質(zhì)量監(jiān)管委員會,總局各司局和直屬掛靠單位主要負(fù)責(zé)人參加了會議。
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