所謂索賠反駁就是指承包商提出不合理索賠或索賠的不合理部分，對(duì)其進(jìn)行反駁，而絕不是偏袒業(yè)主，設(shè)法不給予或少給予承包商補(bǔ)償。索賠反駁是在尊重工程事實(shí)的情況下，站在科學(xué)的、合理的計(jì)價(jià)角度上，確定工程造價(jià)，保證雙方利益。

工程師對(duì)索賠報(bào)告的審查應(yīng)該有理有據(jù)，審定過(guò)程應(yīng)全面參閱合同文件中所有有關(guān)條款及有關(guān)法規(guī)文件，客觀地、實(shí)事求是地肯定或否定索賠要求，不能草率，否則則有可能導(dǎo)致合同爭(zhēng)端升級(jí)。根據(jù)對(duì)施工索賠處理的經(jīng)驗(yàn)，可將索賠反駁分為以下幾方面進(jìn)行審查是論證：

一、審查論證索賠證據(jù)是否合理

1、索賠理由是否與合同條款、有關(guān)法規(guī)文件相抵觸，論述索賠理由是否有理有據(jù)，具有說(shuō)服力，索賠依據(jù)是否充分合理。

2、索賠事項(xiàng)發(fā)生是承包商責(zé)任?業(yè)主自身責(zé)任?雙方責(zé)任?第三方責(zé)任?劃分責(zé)任范圍各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，索賠事項(xiàng)發(fā)生時(shí)承包商是否采取有效措施，制止事態(tài)擴(kuò)大，以防造成更大損失。

3、承包商是否按照法定期限提供索賠報(bào)告、索賠依據(jù)、索賠費(fèi)用。

二、審查論證費(fèi)用索賠要求、計(jì)價(jià)辦法是否合理

1、索賠費(fèi)用計(jì)算內(nèi)容一般包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、管理費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格審查其款項(xiàng)，公正合理地審查其索賠報(bào)告申請(qǐng)，剔出不合理費(fèi)項(xiàng)，確定合理費(fèi)項(xiàng)。

2、確定索賠合理的計(jì)價(jià)方式。索賠計(jì)價(jià)方法通常有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法、修正費(fèi)用法。我們必須采用合理的計(jì)價(jià)方式才能避免計(jì)價(jià)重復(fù)，如工程量表中的單價(jià)是綜合單價(jià)，已包含許多費(fèi)項(xiàng)，若計(jì)價(jià)方式不合理很容易使一些費(fèi)項(xiàng)重復(fù)。

3、停工損失費(fèi)計(jì)齲停工不應(yīng)計(jì)日工費(fèi)用計(jì)算，通常應(yīng)采取人工單價(jià)乘以折算系數(shù)計(jì)算，停工機(jī)械補(bǔ)償應(yīng)按機(jī)械折舊費(fèi)或設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)，但不包含運(yùn)轉(zhuǎn)操作費(fèi)用。

4、正確區(qū)分停工損失費(fèi)和作業(yè)方法降效費(fèi)。我們知道凡是改做其它工作都不能計(jì)停工損失費(fèi)，但可以計(jì)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償降效損失。然而由于承包商引起工期滯后而加速趕工期的也不應(yīng)計(jì)增效費(fèi)用。

三、審查論證工期順延要求是否合理

1、劃清工期拖延的責(zé)任，分清是承包商、還是發(fā)包商、或是第三方責(zé)任，是否給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。

2、確定工期補(bǔ)償是否在施工網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。否則，對(duì)非關(guān)鍵線路上工期影響應(yīng)考慮自由時(shí)差情況，然后再考慮相應(yīng)工期調(diào)整情況。

3、承包商是否有明示和暗示放棄施工工期索賠的要求。同時(shí)工程師要盡可能參與全施工過(guò)程，預(yù)料索賠有可能發(fā)生的情況，及時(shí)要求承包商采取有效預(yù)防措施，降低不必要的損失，并且工程師應(yīng)盡可能避免返工，減免材料浪費(fèi)，施工成本加大，從而減輕承包商心理壓力，減少承包商因成本上升而造成的利潤(rùn)損失。

總之索賠反駁應(yīng)做到公正合理，正確反映工程造價(jià)，更好地維護(hù)雙方利益，維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

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