多元化人力資源服務(wù)體系日益完善

此次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，我國(guó)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中，縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有6914家，占人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總量的24.4%；人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)有2939家，占10.4%；國(guó)有性質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)有1204家，占4.2%；民營(yíng)性質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)有17087家，占60.3%；港澳臺(tái)及外資性質(zhì)的服務(wù)企業(yè)有212家，占0.7%。

從地區(qū)分布上來(lái)看，東部地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量最多，有13619家，占到人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總量的48.0%；中部地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)5718家，占20.2%；西部地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)6756家，占23.8%；東北地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)2263家，占8.0%。

截止到2012年底，全國(guó)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共設(shè)立固定招聘（交流）場(chǎng)所2.1萬(wàn)個(gè)，建立各類人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站9206個(gè)，人力資源市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。從經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況看，2012年全行業(yè)營(yíng)業(yè)總收入已達(dá)5765億元（含服務(wù)外包等業(yè)務(wù)的代收代付部分4160億元）。

截至2012年底，全行業(yè)從業(yè)人員已達(dá)33.6萬(wàn)人。其中，取得從業(yè)資格證的有111012人，占從業(yè)人員總量的33.0%，與去年同期相比上升了2.8個(gè)百分點(diǎn)。從學(xué)歷構(gòu)成和取得職業(yè)資格人數(shù)的情況看，人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

普通勞動(dòng)者的流動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)

2012年，全國(guó)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共接待流動(dòng)人員42978萬(wàn)人次，登記要求流動(dòng)人員24532萬(wàn)人次，共幫助9547萬(wàn)人次找到了工作或轉(zhuǎn)換了工作崗位，比2011年增長(zhǎng)26%，人力資源流動(dòng)進(jìn)一步活躍。

登記要求流動(dòng)人員中，以學(xué)歷層次分類，大專及以下學(xué)歷的14899萬(wàn)人次，占總量的60.7%；本科學(xué)歷的8300萬(wàn)人次，占總量的33.9%；碩士及以上學(xué)歷的1333萬(wàn)人次，占總量的5.4%。從構(gòu)成比例和變化情況看，普通勞動(dòng)者的流動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

2012年，全國(guó)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共為1888萬(wàn)家次用人單位提供了各類人力資源服務(wù)。共舉辦各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)（交流會(huì)）20.8萬(wàn)場(chǎng)，其中高校畢業(yè)生專場(chǎng)交流會(huì)6.5萬(wàn)場(chǎng)次，農(nóng)民工專場(chǎng)交流會(huì)5.9萬(wàn)場(chǎng)次。參會(huì)求職人員11182萬(wàn)人次，參會(huì)單位790萬(wàn)家次，提供招聘崗位信息10421萬(wàn)條，招聘服務(wù)專業(yè)化、針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

人力資源市場(chǎng)的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步豐富。各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦各類培訓(xùn)班18萬(wàn)次，培訓(xùn)各類人員873萬(wàn)人；為35萬(wàn)家用人單位提供了勞務(wù)派遣服務(wù)，派遣各類人員1345萬(wàn)人；為279萬(wàn)人提供了人才測(cè)評(píng)服務(wù)；為145萬(wàn)家用人單位提供人力資源管理咨詢服務(wù)；為43萬(wàn)家用人單位提供人力資源外包服務(wù)；高級(jí)人才尋訪（獵頭）服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，成功推薦選聘各類高級(jí)人才88萬(wàn)人。人力資源市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。

人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化

2012年，各地以統(tǒng)一換發(fā)人力資源服務(wù)許可證為抓手，相繼出臺(tái)了加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理的政策意見，使行政許可程序得以完善，年檢工作措施得到強(qiáng)化，促進(jìn)了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)、健康發(fā)展。

在日常監(jiān)管方面，人社部健全了市場(chǎng)管理部門與勞動(dòng)監(jiān)察、工商、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)開展了清理整頓市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，使人力資源市場(chǎng)監(jiān)管形成工作合力。

同時(shí)，人社部制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)的通知》，并召開視頻會(huì)議進(jìn)行部署，全面啟動(dòng)了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境也進(jìn)一步得到優(yōu)化?！洞龠M(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》、《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等重大專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，相繼將人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展寫入其中。目前，江蘇、浙江、遼寧等地已率先出臺(tái)扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，其他省市的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策也在研究制定之中。

在人力資源市場(chǎng)狀況監(jiān)測(cè)工作方面，人社部按季度組織實(shí)施了人力資源市嘲一線觀察”項(xiàng)目，通過(guò)市場(chǎng)一線人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全國(guó)范圍內(nèi)同一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)整，面向市場(chǎng)供求主體調(diào)查人力資源供求狀況，研判市場(chǎng)變化趨勢(shì)。同時(shí)完善了人力資源市場(chǎng)供求信息季度發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布人才供求信息，引導(dǎo)了人才流動(dòng)和人才培養(yǎng)方向。

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