曾幾何時(shí)，“入園難、入公辦園更難”的狀況困擾著很多年輕父母，不過(guò)隨著公辦幼兒園數(shù)量的不斷增加，這種狀況得到緩解。昨天，市教育局官方微信發(fā)布，2012年以來(lái)我市共在學(xué)前教育投入29億元，增加17萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)幼兒學(xué)位。根據(jù)計(jì)劃，到2016年底，全市九成幼兒將就讀公辦幼兒園和普惠性民辦園。

4年增17萬(wàn)個(gè)學(xué)位

據(jù)介紹，2011年我市啟動(dòng)了第一個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，當(dāng)時(shí)入園難、入園貴是社會(huì)普遍關(guān)注的大問(wèn)題，主要原因是當(dāng)時(shí)的學(xué)前教育主要靠社會(huì)力量投入，我市頒布實(shí)施了《青島市學(xué)前教育條例》，明確了學(xué)前教育要以政府為主導(dǎo)。隨后，我市先后出臺(tái)了學(xué)前教育布局規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制、城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園管理、信息化建設(shè)、收費(fèi)管理、幼兒資助等20個(gè)配套文件，確立學(xué)前教育總體規(guī)劃目標(biāo)，大力推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建學(xué)前教育普惠發(fā)展的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

2012年，幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首次列入市政府為民辦的實(shí)事之一，并連續(xù)4年均列入市辦實(shí)事。為此，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投入29億元，新建、改擴(kuò)建幼兒園949所，提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位17萬(wàn)個(gè)，全市90%以上的幼兒園達(dá)到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)市辦實(shí)事項(xiàng)目，免費(fèi)對(duì)新建、改擴(kuò)建幼兒園進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)1400所農(nóng)村幼兒園的飲用水衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，保障了幼兒園生活環(huán)境安全。啟動(dòng)學(xué)前教育信息化建設(shè)工程，下?lián)軉?dòng)資金1260萬(wàn)元，重點(diǎn)支持1160所農(nóng)村幼兒園提高信息化裝備水平。

今年已開(kāi)建110所

2015年，市辦實(shí)事確定新建、改擴(kuò)建100所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，提供約2萬(wàn)個(gè)學(xué)位。各區(qū)市教育（體）局按照市辦實(shí)事幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)和要求，認(rèn)真梳理，確定幼兒園建設(shè)時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責(zé)任人，分步實(shí)施，抓好落實(shí)，幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作大力推進(jìn)。目前青島市已開(kāi)工建設(shè)幼兒園110所，開(kāi)工率110%。市南區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)、萊西市計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工；李滄區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市、膠州市已超額完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。

根據(jù)《青島市教育設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2014-2020年）》，到2020年全市將規(guī)劃學(xué)前教育設(shè)施2444所，共計(jì)16198個(gè)班。其中現(xiàn)狀保留幼兒園1357所，共計(jì)7266個(gè)班；規(guī)劃建設(shè)幼兒園1087所（含新建804所，原址改擴(kuò)建272所，遷建8所，原有教育設(shè)施置換3所），計(jì)8932個(gè)班。規(guī)劃建設(shè)幼兒園總用地面積549公頃，預(yù)計(jì)新征地面積421公頃，建筑面積351萬(wàn)平方米。

在2016年前，我市將完成規(guī)劃建設(shè)學(xué)前教育設(shè)施326所，其中新建171所，原址改擴(kuò)建145所，遷建8所，原有教育設(shè)施置換2所，共計(jì)2204個(gè)班，主要分布在各縣級(jí)市城區(qū)和農(nóng)村。規(guī)劃建設(shè)幼兒園總占地面積134公頃，預(yù)計(jì)新征地面積117公頃，總建筑面積78萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資額約26億元。

根據(jù)第二個(gè)學(xué)前教育三年規(guī)劃，到2016年底，全市公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園數(shù)達(dá)到幼兒園總數(shù)的80%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)達(dá)到在園幼兒總數(shù)的90%以上。

幼兒園“捆綁考核”

除了硬件加大投入外，我市還從幼兒園招生政策方面探索幼兒園的均衡發(fā)展，提升幼兒園的整體辦園水平。據(jù)介紹，從本學(xué)期起，市教育局在市內(nèi)三區(qū)及其他區(qū)市主城區(qū)各幼兒園探索實(shí)行片區(qū)一體化管理模式。主城區(qū)范圍內(nèi)的各幼兒園，按照區(qū)域相對(duì)就近、幼兒園強(qiáng)弱搭配的原則，以每10所左右幼兒園組成一個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)至少有一所省或市級(jí)示范園作為龍頭園，打破園際管理界限，組建園際發(fā)展聯(lián)盟，構(gòu)建“片區(qū)一體、示范引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享”的管理新格局，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

據(jù)介紹，龍頭園、優(yōu)質(zhì)園與其他幼兒園形成片區(qū)后，將明確發(fā)展目標(biāo)和各方職責(zé)，通過(guò)以強(qiáng)帶弱、資源共享、捆綁考核等辦法形成一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，促進(jìn)片區(qū)教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化和提升。

實(shí)行片區(qū)制后，將把提高各幼兒園保教質(zhì)量作為片區(qū)化改革的核心任務(wù)，建立園本課程跨園協(xié)同開(kāi)發(fā)工作制度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程方案和課程資源共建共享；探索片區(qū)幼兒園一日活動(dòng)管理；加強(qiáng)幼兒園與小學(xué)雙向銜接；探索保教質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)評(píng)估和反饋機(jī)制；推進(jìn)招生制度改革，探索實(shí)施就近入園等。

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