權(quán)威解讀2016司法考試大綱及如何備考
8707 2017-01-07
2016年司法考試大綱近日公布的消息,引起廣泛關(guān)注。為此,中國政法大學司法考試學院(簡稱“法大司考”)名師團隊,深入解讀2016年司法考試大綱,提取有效考點信息,幫助考生復習備考。(難點解答,考點知識,備考須知等,請關(guān)注法大司考官方)
司考歷來被稱為“中國卓絕考”,由于司法考試深受“新增必考”規(guī)律的支配,大家都非常關(guān)注今年考試大綱的變動情況。市場上一些司法考試培訓機構(gòu)也都紛紛搶先發(fā)布了相關(guān)的解讀信息,但在此需要提示大家的是,大綱的解讀并不應只停留在羅列“知識點變動”的層次,更重要的是要從大綱變動中獲取有效的考點信息,以幫助大家更有針對性的展開司法考試的復習。
換句話說,了解大綱的變動情況只是充分發(fā)揮大綱作用的基本前提,更重要的是要從變動的知識點中抽取出今年考察可能性比較高的相關(guān)考點,畢竟,不是所有大綱變動的知識點都是考點,也不是所有的考點都一定會在今年的司法考試當中進行考察(由此來說,“新增必考”改為“新增??肌被蛟S更為恰當)。從這個意義上說,我們更希望這篇與其他機構(gòu)相比顯得有點“姍姍來遲”的大綱解讀能夠幫助大家有效的梳理大綱變動透露出來的有效考點信息,給大家本年度的司考復習以實實在在的幫助,要知道,“好飯,從來都是不怕晚的”!
從總體上來看,今年司法考試大綱的變動規(guī)模較往年相對較小,幾大部門法中,除了刑法部分的《刑法修正案九》、民法部分的《物權(quán)法司法解釋一》、行政法部分的《更高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》外,其他的部門法沒有“重量級”的新法規(guī)出臺,更多只是一些內(nèi)容上的小修小補。但大綱變化小,并不意味著就不需要重視今年的大綱修改,恰恰相反,由于“新增必考”的影響,今年大綱變動的部分可能較往年會更加密集的考查,這其實也變相的給大家縮小了考試的重點范圍。
以去年為例,常年穩(wěn)定的理論法部分中新增了“社會主義法治理論”和“《立法法》修改”。當年新增,當年就大考特考,其中法治理論考查了55分左右,《立法法》考查了6分左右(接近憲法分值的四分之一)。因此在大綱變動規(guī)模較小的今年,大家更要珍惜這些考點變化,提升對新考點的利用效率。
中國政法大學司法考試學院老師建議,結(jié)合去年年底的國務院出臺的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》和今年的新大綱,要特別注意以下幾個方面的問題:
1、關(guān)于司法考試改革。今年的新大綱在大家非常關(guān)心的司考報名條件方面并未做出調(diào)整,繼續(xù)參照去年的規(guī)定執(zhí)行。但2015年12月國務院下達的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》卻要求司法考試的改革措施要在2017年底全面落實到位,這就意味著2016年的司考將是國家司法考試的更后一年,預計從2017年開始將全面實行國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試(否則就無法實現(xiàn)“2017年全面落實”的要求)。改革后的法律職業(yè)資格考試,在報名條件上會更加嚴格(排除在校生及非法本考生),通過條件也很有可能突破360的慣例(“意見”中明確提出“根據(jù)國家法律職業(yè)從業(yè)的需要來確定合格比例”),因此在此需中國政法大學司法考試學院老師強烈的建議大家認真對待2016年的司法考試,努力搭上司考的“末班車”。
2、關(guān)于司法制度與法律職業(yè)道德進入卷四。2015年事司法制度與法律職業(yè)道德的大年,在當年考查了17分左右(以往多在10分左右),在當前強調(diào)高素質(zhì)法治工作隊伍建設(shè)的大背景下,預計司法制度與法律職業(yè)道德這個學科在2016年會進一步加強考查力度,起碼會保持考試分值的穩(wěn)定,這就使得這一學科的性價比進一步提升,大家要有足夠的重視。今年新大綱對司法制度與法律職業(yè)道德的考點修改幅度較?。ㄖ饕窃诼蓭焾?zhí)業(yè)條件的保障方面),但在考查方式上卻有相當驚人的變化,將其列入了卷四的考查范圍。關(guān)于這一變動信息,網(wǎng)上有一些“誤讀”,認為今年卷四會有關(guān)于司法制度與法律職業(yè)道德的單獨大題出現(xiàn)。
法大司考老師認為這樣的解讀方式可能是不夠準確的,關(guān)于司法制度與法律職業(yè)道德在卷四的可能考查方式,主要有二種可能性:卓絕種是“雖列入,但不命題”,因為將某一學科列入卷四科目,只是意味著它可能會在卷四考查,這并不意味著就一定會在這個學科上命題,這種情況更典型的例子體現(xiàn)在法理學和憲法上,這兩個學科常年都會被穩(wěn)定的列入卷四科目,但實際情況是法理學只在個別年有論述題出現(xiàn)(2005到2015年總計5次),憲法學則更是從來沒有命過主觀題,鑒于卷四已經(jīng)“很擠”的現(xiàn)狀,司法制度與法律職業(yè)道德是不是會在卷四命題,還是要打一個問號的;第二種可能性是“既列入,也命題”,如果是這種考查方式,那么就又可能有兩種考查方式,一個是單獨命題,一個是結(jié)合其它部門法(主要是訴訟法和法治理論)命題,由于卷四的題量限制,老師認為單獨命題的可能性不高,大家主要要注意的是第二種附帶性的考查方式。如果是結(jié)合法治理論命題,那么這類題目就不會太難,只要保證答題的政治正確性即可,必要時加入法治理論第三章卓絕節(jié)“加強法治工作隊伍建設(shè)”的相關(guān)內(nèi)容。如果是結(jié)合訴訟法來命題,那這類題目基本上就又回到原有司法制度與法律職業(yè)道德選擇題那種“是非判斷”的老套路上去了,結(jié)合常識即可應對,在此不妨直接給大家預測一下題目的“答案”:“題目中某法官或某律師或某檢察官的某某行動是錯誤的,因為根據(jù)法官或律師或檢察官的職業(yè)道德要求,TA無權(quán)或不得做出、、、行動”,反之亦然。
關(guān)于復習重點與復習思路。今年新大綱雖然沒有明確劃定七大學科中的重點考查對象,但2015年12月出臺的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》中卻明確提出了要“試內(nèi)容增加中國特色社會主義法治理論,著重考查憲法法律知識、法治思維和法治能力,以案例分析、法律方法檢驗考生在法律適用和事實認定等方面的法治實踐水平”,顯然,從學科分類的角度上說,“意見”中明確提出要重點考查的學科全部都在司法考試培訓中“理論法學”的范圍當中,分別對應社會主義法治理論、憲法學和法理學(特別是第二章的后三節(jié)內(nèi)容,即法適用的一般原理,法律推理和法律解釋)的相關(guān)內(nèi)容,這就提醒了大家在復習過程中要學會合理的在理論法學部分加大時間分配的比例。
另外,由于“意見”當中對于案例題考查方式的強調(diào),也提醒了大家要在一定程度上改變“司法考試就是考背誦”的固有思維定勢,做好考試難度提升的準備。因為按照考試大綱的規(guī)定,大綱對知識點的考查要求基本上可以分為三類,即了解,理解和熟悉:前面兩個不需要解釋,而大綱中要求的“熟悉”實際上指的是考生要在實現(xiàn)前面兩個要求的基礎(chǔ)上,能夠運用相關(guān)的知識點分析解決具體的法律問題,這是一個“應用”層面的考查要求,比起了解或理解的要求層次顯然更高。從這點來看,大家在復習的過程中要自覺地對自己提出更高的復習要求,盡量做到對重點知識點的深入和精確把握,不僅要“知其然”,也要“知其所以然”,做題過程中要加大對案例題型選擇題和案例分析主觀題的練習比重,以全面適應司法考試改革的要求。
此外,在中國政法大學司法考試學院的課堂上,我們也將進一步闡釋大綱在司考復習過程中的指導作用。
在介紹完今年司法考試大綱變化及司考改革的趨勢之后,下面將分部分法對今年大綱的具體變動做一介紹,大家要特別注意結(jié)合“備考建議”對這些大綱變化進行把握,突出復習重點。大綱的具體變動如下表所示:
理論法學部分
學科 |
刪除內(nèi)容 |
新增內(nèi)容 |
修訂及新增法規(guī) |
預計考查分值 |
備考重點 |
中國特色社會主義法治理論 |
無 |
無 |
無 |
50左右 |
整個司法考試當中性價比更高的學科,內(nèi)容極少,分值比例極高,試題難度極小。建議大家在考前一個月左右全面復習。 |
法理學 |
第三章卓絕節(jié)(法起源的各種學說); 第四章法與社會卓絕節(jié)法與社會的一般理論(法與和諧社會) |
無 |
無 |
卷一固定考查25分左右,卷四論述題可能涉及法理學的相關(guān)基本原理。 |
本次大綱修改并不涉及法理學的核心考點部分,大家繼續(xù)按照傳統(tǒng)的法理學重點內(nèi)容復習即可。 |
法制史 |
無 |
無 |
無 |
4分左右 |
沒有必要全面復習,如果復習時間緊張,可以酌情放棄。 |
憲法學 |
第四章公民基本權(quán)利和義務卓絕節(jié)公民基本權(quán)利和義務概述(基本權(quán)利與人權(quán)) |
無 |
修訂《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》 修訂《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》 新增《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》 |
25分左右 |
本次大綱修改涉及憲法的三個法律文件,其中《選舉法》和《組織法》的變動內(nèi)容需要大家重點把握,同期修改的《代表法》因并未列入大綱考查范圍,因此可以忽略。 |
司法制度與法律職業(yè)道德 |
無 |
將第四章“律師制度與律師職業(yè)道德”第二節(jié)“律師”中“律師執(zhí)業(yè)的資格條件”修改為“律 師執(zhí)業(yè)條件” |
新增《更高人民法院、更高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》 |
17分左右 |
司法制度與法律職業(yè)道德在今年的大綱當中列入了卷四的可能命題范圍,這一變化大家要有足夠的重視。同時在復習這部分內(nèi)容時,更好能夠結(jié)合訴訟法的相關(guān)知識點全面把握。 |
三國法部分
學科 |
刪除內(nèi)容 |
新增內(nèi)容 |
修訂及新增法規(guī) |
預計考查分值 |
備考重點 |
國際公法 |
無 |
第八章戰(zhàn)爭及武裝沖突法(戰(zhàn)時中立) |
無 |
7分左右 |
本次大綱修訂并不涉及國際公法的重點考點 |
國際私法 |
刪除《更高人民法院關(guān)于執(zhí)行中外司法協(xié)助協(xié)定的通知》 刪除《更高人民法院關(guān)于人 民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》 3、刪除《更高人民法院關(guān)于人民法院認可臺灣地 區(qū)有關(guān)法院民事判決的補充規(guī)定》 |
無 |
新增《更高人民法院關(guān)于認可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決的規(guī)定》 新增《更高人民法院關(guān)于認可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決的規(guī)定》
|
11分左右 |
重點把握更高院關(guān)于涉臺判決及仲裁的認可與執(zhí)行兩個新增法規(guī)。 |
國際經(jīng)濟法 |
無 |
卓絕章導論(國際經(jīng)濟法領(lǐng)域的新發(fā)展) |
無 |
11分左右 |
本次大綱修改并不涉及國際經(jīng)濟法的重點考點 |
刑法部分
學科 |
刪除內(nèi)容 |
新增內(nèi)容 |
修訂及新增法規(guī) |
預計考查分值 |
備考重點 |
刑法 |
1、減刑后的刑期計算;2、資助恐怖活動罪 危險物品肇事罪;3、生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪;4、對違法票據(jù)予以承兌、付款、保證罪;5、聚眾沖擊國家機關(guān)罪 引誘未成年人聚眾淫亂罪;6、非法占用農(nóng)用地罪;7、嫖宿幼女罪;8、國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪;9、第三十九章軍人違反職責罪當中的投降罪和盜竊、搶奪武器裝備、軍用物資罪。10、刪除“生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪”。11、刪除“對違法票據(jù)予以承兌、付款、保證罪”。
|
1、增加非刑罰處罰措施中的“職業(yè)禁止”;2、增加假釋制度中的“假釋的程序”;3、危害公共安全罪中增加“準備實施恐 怖活動罪”4、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中增加“侵 犯公民個人信息罪”和“虐待被監(jiān)護、看護人罪”5、妨害社會管理秩序罪中新增“組織考試作弊罪”、“非法出售、提供試題、答案罪”、“代替考試 罪”、“非法利用信息網(wǎng)絡罪”、“幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪”、“編造、故意 傳播虛假信息罪”6、貪污賄賂罪中第二節(jié)新增“對有影響力的人 行賄罪”7、將偽造變造居民身份證 罪更改為“ 偽造、變造、買賣身份證 件罪”,將盜竊、侮辱尸體罪更改為“盜竊、侮辱、故意毀壞尸 體、尸骨、骨灰罪”,將非法買賣制毒物品更改為“非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品罪” |
1、《中華人民共和國<刑法修正案(九)>》 2、《更高人民法院關(guān)于<中華人民共和國刑法修正案(九)>時間效力問題的解釋》3、《更高人民法院、更高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》 4、《更高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律 若干問題的解釋》 5、《更高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》 6、《更高人民法院、更高人民檢察院關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》 |
80分左右 |
《刑九修正案》的相關(guān)內(nèi)容毫無疑問構(gòu)成2016年司法考試刑法部分的考查重點,大家要特別注意結(jié)合新增罪名對其加以掌握。需要提醒大家的是,兩高于2016年3月發(fā)布的《更高人民法院、更高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題 的解釋》并未列入2016年司法考試的考查范圍,在備考時可以酌情靈活把握。 |
民法部分
學科 |
刪除內(nèi)容 |
新增內(nèi)容 |
修訂及新增法規(guī) |
預計考察分值 |
備考重點 |
民法(含知產(chǎn)) |
無 |
新增考點“法人人格否認” |
1、《更高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國物權(quán)法>若干問題的解釋(一) 》 2.《更高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應用法律若干問題的解釋(二) 》
|
純民法部分80分作用,知識產(chǎn)權(quán)部分10分左右,合計90分左右 |
民法部分的備考中,大家要特別注意更高人民法院發(fā)布的《物權(quán)法司法解釋(一)》的復習,這是絕對的重點。直接新增的考點“法人人格否認”由于在具體規(guī)定上與《公司法》的相關(guān)內(nèi)容重合,大家可以結(jié)合起來把握。今年的大綱修改對于《侵權(quán)責任法》整體和《合同法》當中的“民間借貸”(借貸合同)這兩個部分也有相當調(diào)整,也要引起大家足夠的重視。 |
行政法部分
學科 |
刪除內(nèi)容 |
新增內(nèi)容 |
修訂及新增法規(guī) |
預計考查分值 |
備考重點 |
行政法與行政訴訟法 |
無 |
無 |
1、《更高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》 2、《更高人民法院、更高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》 |
55分左右 |
行政法部分的考點在今年的大綱變動中沒有任何變化,大家重點要把握的是新增加的兩個司法解釋,特別是《更高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定。
|
商經(jīng)部分
學科 |
刪除內(nèi)容 |
新增內(nèi)容 |
修訂及新增法規(guī) |
預計考查分值 |
備考建議 |
商法 |
無 |
無 |
新增《更高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國保險法>若干問題的解釋(三)》 修訂《中華人民共和國保險法》 修訂《中華人民共和國證劵投資基金法》 |
52分左右 |
商法部分的考點在今年的新大綱當中沒有任何變化,只是結(jié)合新增的司法解釋和修訂的《保險法》與《證券投資基金法》對原有考點的內(nèi)容作了調(diào)整,其中大家要特別注意變動較多的保險法部分的內(nèi)容(預計今年會有3到5分的考查比例),《證券投資基金法》修訂幅度較小,并且本身考試價值相對較低(近三年并沒有命題),大家酌情把握重點內(nèi)容即可。 |
經(jīng)濟法 |
刪除考點“對壟斷行為的處罰措施” |
無 |
1、修訂《中華人民共和國食品安全法》 2、修訂《中華人民共和國商業(yè)銀行法》 3、修訂《中華人民共和國稅收征收管理法》 4、修訂《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》 5、修訂《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 |
27分左右 |
經(jīng)濟法部分在2015年由于社會主義法治理論的強勢介入,分值有較大的下降,從35分下降至27分(主要在《勞動法》部分縮水),鑒于官方對社會主義法治理論部分的持續(xù)強調(diào),預計2016年經(jīng)濟法部分的分值會勉強維持2015年的狀態(tài)。今年大綱的涉及到的新修法規(guī)共計五個,《食品安全法》構(gòu)成絕對的重點,《商業(yè)銀行法》把握重點內(nèi)容即可,其余的三個法律文件,考試價值很低,可以酌情放棄。 |
民訴部分
學科 |
刪除考點 |
新增考點 |
修訂及新增法規(guī) |
預計考查分值 |
備考建議 |
民事訴訟法 |
無 |
1、第十三章普通程序第二節(jié)普通程序的基本階段中新增 “庭審調(diào)解”。 2、第七章 民事證據(jù) 第二節(jié) 民事證據(jù)的種類 當事人陳述增加“專業(yè)人士的出庭” |
1、新增《更高人民法院關(guān)于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》 2、新增《更高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》 |
70分左右 |
今年民訴部分的改動相對較小,更多是針對2015年2月份施行的《更高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》的相關(guān)內(nèi)容部分知識點進行了完善和調(diào)整,因此“民訴解釋”不僅是去年的備考重點,今年其熱度仍然不會下降。對于今年新增加的兩個司法解釋,預計都會有所考查,大家也要結(jié)合聽課做到對重點內(nèi)容的準確把握。 |
刑訴部分
學科 |
刪除內(nèi)容 |
新增內(nèi)容 |
修訂及新增法規(guī) |
預計考察分值 |
備考建議 |
刑事訴訟法 |
無 |
無 |
1、新增《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》 2、新增《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定(試行)》 3、新增《更高人民法院、更高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》 4、修訂《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》 |
70分左右 |
今年刑訴法的法規(guī)變動主要有四個,其中《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》本身并非嚴格意義上的“新法”,而是一個2013年就開始施行的規(guī)章,因此對這個規(guī)定的復習主要還是結(jié)合刑訴法關(guān)于公安機關(guān)職權(quán)部分的內(nèi)容來掌握即可。修訂的《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》改動幅度很小,注意個別條款即可。新增的《更高人民法院、更高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》和司法制度與法律職業(yè)道德的法規(guī)變動重合,因此大家可以一并復習。絕對的重點是新增的《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定(試行)》,屬于必考內(nèi)容,大家要仔細把握。 |
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