《2016年國家司法考試大綱》及教材變化深度解讀
3768 2017-02-28
司法部編寫修訂的《2016年國家司法考試大綱》將于近日出版發(fā)行。
大綱修訂工作以黨的十八屆四中、五中全會精神和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》精神為遵循,堅(jiān)持中國特色社會主義法治理論,堅(jiān)持社會主義法治工作隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向,堅(jiān)持對法律職業(yè)立場、倫理和技能等的考查。2016年司法考試大綱完善了中國特色社會主義法治理論、司法制度和法律職業(yè)道德等學(xué)科的考核知識點(diǎn),對試卷題型及考核要求作了調(diào)整完善,著重考查應(yīng)試人員運(yùn)用憲法法律知識、法學(xué)理論和法治思維分析問題、解決問題的能力水平,提高法律職業(yè)人才選拔的科學(xué)性和公信力。
與2015年相比,2016年司法考試大綱主要有以下變化:一是明確在主觀題試卷中增加司法制度和法律職業(yè)道德科目的考查內(nèi)容。二是根據(jù)法律法規(guī)制定修訂情況、司法體制機(jī)制改革實(shí)踐和法學(xué)理論研究成果,對刑法、民法等相關(guān)學(xué)科知識點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整完善。三是根據(jù)2016年3月底前法律法規(guī)修訂情況,對大綱附錄法律法規(guī)目錄進(jìn)行了相應(yīng)增刪,新增了《刑法修正案(九)》、更高人民法院《關(guān)于適用
另據(jù)悉,2016年國家司法考試報(bào)名、考試、錄取等政策繼續(xù)依照《國家司法考試實(shí)施辦法》等的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2016年司法考試大綱內(nèi)容不斷完善,總計(jì)考點(diǎn)新增15個(gè)(含新增子考點(diǎn)),刪除14個(gè);法律法規(guī)新增18件,修訂11件,刪除5件
。新增考點(diǎn)與修訂內(nèi)容往往與新法以及法學(xué)理論發(fā)展密切相關(guān),例如經(jīng)濟(jì)法部分調(diào)整的考點(diǎn)針對更新修訂的《食品安全法》,刑法部分新增的考點(diǎn)針對《刑法修正案(九)》等等。
2016年大綱所涉及的15個(gè)科目變化,可以解讀為“4、5、6”,即4個(gè)科目變動(dòng)較大,既新增考點(diǎn)又新增/修訂法律法規(guī);5個(gè)科目變動(dòng)較小,大綱沒有新增考點(diǎn)或法律法規(guī);6個(gè)科目大綱沒有新增考點(diǎn),但是新增/修訂了法律法規(guī)。
一、4個(gè)科目大綱新增考點(diǎn),并新增/修訂了法律法規(guī)
包括:經(jīng)濟(jì)法、刑法、民法、民事訴訟法與仲裁制度,大綱并未新增考點(diǎn),只是作了調(diào)整和完善,教材根據(jù)大綱調(diào)整和新增、新修訂法律法規(guī),作了相應(yīng)調(diào)整。
(一)經(jīng)濟(jì)法
與2015年相比,2016年經(jīng)濟(jì)法部分根據(jù)法律法規(guī)的調(diào)整作了較大修改:
1
第二章第三節(jié)“食品安全法”部分,根據(jù)新法作了全面修訂,大綱考點(diǎn)也作了相應(yīng)調(diào)整和增刪。
2
第三章卓絕節(jié)“商業(yè)銀行法”部分,大綱考點(diǎn)作了調(diào)整,考點(diǎn)“商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)”和“貸款法律制度”調(diào)整為“商業(yè)銀行概述”和“商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)規(guī)則”。
大綱附錄部分,修訂法律法規(guī)5件:
1.中華人民共和國食品安全法。
2.中華人民共和國商業(yè)銀行法。
3.中華人民共和國稅收征收管理法。
4. 中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則。
5.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。
(二)刑 法
與2015年相比,2016年刑法部分,大綱刪除考點(diǎn)10個(gè),新增考點(diǎn)12個(gè):
1
第十章“刑法種類”中,新增第三節(jié)“非刑罰處罰措施”,其下包括1個(gè)考點(diǎn)“職業(yè)禁止”。
2
第十二章第二節(jié)“假釋制度”中,新增考點(diǎn)“假釋的程序”。
3
第十六章“危害公共安全罪”,第二節(jié)“普通罪名”中:
(1)修改考點(diǎn)“幫助恐怖活動(dòng)罪”,新增考點(diǎn)“準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪”。
(2)刪除考點(diǎn)“危險(xiǎn)物品肇事罪”。
4
第十七章“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪(1):生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪”第二節(jié)“普通罪名”中,刪除考點(diǎn)“生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪”。
5
第二十章“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪(4):破壞金融管理秩序罪”第二節(jié)“普通罪名”中,刪除考點(diǎn)“對違法票據(jù)予以承兌、付款、保證罪”。
6
第二十五章“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”:
(1)卓絕節(jié)“重點(diǎn)罪名”中,修改考點(diǎn)“強(qiáng)制猥褻、侮辱罪”。
(2)第二節(jié)“普通罪名”中,新增“侵犯公民個(gè)人信息罪”和“虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪”2個(gè)考點(diǎn)。
7
第二十七章“妨害社會管理秩序罪(1):擾亂公共秩序罪”,第二節(jié)“普通罪名”中:
(1)修改考點(diǎn)“偽造、變造、買賣身份證件罪”和“盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪”。
(2)新增“組織考試作弊罪”、“非法出售、提供試題、答案罪”、“代替考試罪”、“非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪”、“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”、“編造、故意傳播虛假信息罪”6個(gè)考點(diǎn)。
(3)刪除“聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)罪”和“引誘未成年人聚眾淫亂罪”2個(gè)考點(diǎn)。
8
第三十二章“妨害社會管理秩序罪(6):破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”第二節(jié)“普通罪名”中,刪除考點(diǎn)“非法占用農(nóng)用地罪”。
9
第三十三章“妨害社會管理秩序罪(7):走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪”,卓絕節(jié)“重點(diǎn)罪名”中,修改考點(diǎn)“非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品罪”。
10
第三十四章“妨害社會管理秩序罪(8):組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪”,卓絕節(jié)“重點(diǎn)罪名”中,刪除考點(diǎn)“嫖宿幼女罪”。
11
第三十七章“貪污賄賂罪”,第二節(jié)“普通罪名”中,新增考點(diǎn)“對有影響力的人行賄罪”。
12
第三十八章“瀆職罪”第二節(jié)“普通罪名”中,刪除考點(diǎn)“國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪”。
13
第三十九章“軍人違反職責(zé)罪”刪除第二節(jié)“普通罪名”,包括“投降罪”和“盜竊、搶奪武器裝備、軍用物資罪”2個(gè)考點(diǎn)。
大綱附錄刪除法律法規(guī)1件,新增法律法規(guī)5件:
中華人民共和國刑法修正案(九)。2.更高人民法院關(guān)于《中華人民共和國刑法修正案(九)》時(shí)間效力問題的解釋。3. 更高人民法院、更高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋。4.更高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋。5.更高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋。6.更高人民法院、更高人民檢察院關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋。
(三)民 法
與2015年相比,2016年民法部分進(jìn)一步完善,大綱新增考點(diǎn)1個(gè):
1
第三章第二節(jié)“法人的能力”中,新增考點(diǎn)“法人人格否認(rèn)”。
2
第二十章第三節(jié)“借款合同”中,考點(diǎn)“自然人借款合同”調(diào)整為“民間借貸”。
3
第三十四、三十五章全部重新撰寫,相應(yīng)考點(diǎn)作了調(diào)整。
大綱附錄中,新增法律法規(guī)2件:
更高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國物權(quán)法》若干問題的解釋(一)。2.更高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)。
(四)民事訴訟法與仲裁制度
與2015年相比,2016年民事訴訟法與仲裁制度部分,大綱和教材作了完善和調(diào)整,大綱新增子考點(diǎn)2個(gè):
1
第十三章第二節(jié)“普通程序的基本階段”,考點(diǎn)“開庭審理”中新增子考點(diǎn)“庭審調(diào)解”。
2
第十四章第三節(jié)“對小額案件審理的特別規(guī)定”,考點(diǎn)“小額訴訟程序的特別規(guī)定”中新增子考點(diǎn)“適用小額案件審理程序異議的處理”。
大綱附錄法律法規(guī)中,新增法律法規(guī)1件:
更高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定。
二、5大科目大綱沒有新增考點(diǎn)或法律法規(guī)
包括:中國特色社會主義法治理論、法理學(xué)、法制史、國際法、國際經(jīng)濟(jì)法,大綱和教材只是作了局部完善調(diào)整,并未新增考點(diǎn)或法條。
三、6大科目大綱沒有新增考點(diǎn),但新增/修訂了法律法規(guī)
包括:憲法、國際私法、司法制度和法律職業(yè)道德、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法。
(一)憲 法
與2015年相比,2016年憲法部分,大綱沒有新增考點(diǎn),教材根據(jù)《國家安全法》、《反恐怖主義法》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》等更新法律法規(guī)進(jìn)行了調(diào)整和修訂,內(nèi)容調(diào)整較多。
大綱附錄中:
新增法律法規(guī)1件:中華人民共和國國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法。
修訂法律法規(guī)2件:
(1)中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法。
(2)中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法。
(二)國際私法
與2015年相比,2016年國際私法部分,大綱以完善為主,沒有新增考點(diǎn),教材根據(jù)更新法律法規(guī)作了全面修訂。
大綱附錄部分,刪除法律法規(guī)3件,新增法律法規(guī)2件:
1.更高人民法院關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決的規(guī)定。
2.更高人民法院關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決的規(guī)定。
(三)司法制度與法律職業(yè)道德
與2015年相比,2016年司法制度和法律職業(yè)道德部分,大綱教材以完善為主,沒有增刪考點(diǎn)。
大綱附錄部分:
1.新增法律法規(guī)1件:更高人民法院、更高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定。
2.修訂法律法規(guī)1件:中華人民共和國公證法。
(四)刑事訴訟法
與2015年相比,2016年刑事訴訟法部分以完善大綱教材為主,沒有增考點(diǎn)。
大綱附錄部分:
1.刪除法律法規(guī)1件。
2.新增法律法規(guī)3件:
(1)公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定。
(2)更高人民法院、更高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定。
(3)人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定(試行)。
3.修訂法律法規(guī)1件:全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定。
(五)行政法與行政訴訟法
與2015年相比,2016年司法考試大綱和教材中行政法與行政訴訟法部分,教材根據(jù)新法做了全面修訂,大綱沒有增刪考點(diǎn)。
大綱附錄部分,新增法律法規(guī)2件:
1.更高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋。
2.更高人民法院、更高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋。
(六)商 法
與2015年相比,2016年商法部分,大綱與教材以修訂完善為主,沒有新增考點(diǎn)。
大綱附錄部分:
1.新增法律法規(guī)1件:
更高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國保險(xiǎn)法》若干問題的解釋(三)。
2.修訂法律法規(guī)2件:
(1)中華人民共和國證券投資基金法.
(2)中華人民共和國保險(xiǎn)法。
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